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        事業單位公共基礎知識:行政處罰相關知識點

        2022-08-02 09:07:14 事業單位考試網 http://www.xyyujie.com/ 文章來源:華圖事業單位

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        事業單位公共基礎知識之行政法知識:行政處罰

        行政處罰指行政機關或法律、法規授權的其他行政主體依照法定職權和程序,對違反行政法律規范尚未構成犯罪的公民、法人或其他組織給予的一種以懲戒違法行為為目的的具有制裁性的具體行政行為。行政處罰相關知識是行政法考核中的重點,也是歷來大家學習中的難點,行政處罰主要考核點有行政處罰的原則及處罰方式。今天來一起學習一下行政處罰的相關知識點。

        一、行政處罰的原則

        行政機關在認定行為人的行為、給予處罰及適用法律過程中的應遵守的規則。主要包括以下幾種:

        (一)裁量情節原則

        1.從輕、減輕處罰

        (1)已滿14周歲不滿18周歲的人的違法行為;(2)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(3)受他人脅迫實施違法行為的;(4)配合行政機關查處其他違法行為有立功表現的;(5)其他。

        2.不予處罰

        (1)不滿14周歲的人實施的違法行為;(2)精神病人在不能辨認或者控制自己行為時的違法行為;(3)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。

        (二)一事不再罰原則

        1.概念

        指的是對違法行為人的同一個違法行為,只能課以一次行政處罰,不得以同一事實和同一依據給予兩次以上的行政處罰。

        2.具體原則

        (1)“一事”指的是同一個違法行為。如果是兩個及以上的違法行為,就不存在不再罰的問題。

        (2)“不再罰”指的是一個違法行為只違反了一個法律規范,只侵犯了一個社會關系,所以只能由有權機關給予一次處罰,其他機關不得在作出處罰決定;如果一個違法行為同時侵犯了兩個以上的社會關系,有權的行政機關應當分別做出處罰決定,但是不得做出同種類型的行政處罰決定。

        (三)行政處罰與刑法相抵原則

        同一個違法行為同時觸犯了行政法規和刑事法律,并都受到處罰的情況下,應當將行政拘留折抵相應的刑期,將行政罰款折抵相應的刑法罰金。

        (四)追究時效原則

        違法行為在2年內未被發現的,不再給予行政處罰,法律另有規定的除外。從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。

        二、行政處罰的種類

        1.申誡罰:警告。行政機關對違法行為人提出譴責、告誡,該處罰只具有精神懲戒作用,對違法行為比較輕微的適用,一般當場作出。

        2.財產法:罰款、沒收違法所得和非法財物。強迫行政違法行為人繳納一定數額的金錢或者剝奪其原有財產的處罰。

        3.行為罰:責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、執照。主要是限制或者剝奪被處罰人從事特定行為的能力和資格的處罰。

        4.自由罰:行政拘留。是一種限制或者剝奪違法行為人人身自由的行政處罰方法。

        (1)適用主體:只能由公安機關決定和執行。

        (2)時間:一般情況下拘留的時間為15日以下,兩種以上違反治安管理的行為,分別決定,合并執行,最長不超過20日。

        (3)適用程序:一般需要經過傳喚、訊問、取證、裁決、執行等幾個程序。

        【例題】

        1.(單選題)下列國家機關的行為,不屬于行政處罰的是( )

        A. 某縣衛計局對違規經營的某日用百貨商店罰款5000元

        B. 某縣市場監督管理局決定吊銷某公司的營業執照

        C. 某市海關查扣一批價值5000萬元的走私汽車

        D. 公安部門將酒后尋釁滋事的李某行政拘留

        【答案】C【解析】行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷執照許可證、行政拘留。查扣屬于行政強制措施。故本題正確答案為C項。

        2.(單選題)下列選項中,屬于行政處罰的是( )

        A. 某技術監督局扣押了甲企業生產的不合格產品

        B. 某工商局對玩忽職守的工作人員乙予以記過處分

        C. 某公安局對故意毀壞公共自行車的丙處以罰款500元

        D. 某人民法院對破壞法庭秩序的乙作出拘留10天的處理

        【答案】C【解析】行政處罰是外部行政行為,其類型包括:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣和吊銷許可證、執照;行政拘留。本題中,A項的行為是行政強制措施;B項的行政行為是內部行政行為;D項的行為是人民法院依據法律賦予的司法權力行使司法拘留。故本題正確答案為C項。

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